俄罗斯拟从2027年给进口车“逐车验身份”:旧OTTS平行进口首当其冲

同样挂着Toyota、Volkswagen、Audi、BMW等品牌标识,中国版车型可能拥有独立轴距、功率标定、灯光、安全系统、车机乃至关键零部件。如果只看车型名称相同就套用俄罗斯已有OTTS,2027年后风险可能显著提高...



据俄罗斯Auto.ru Journal报道,俄罗斯工业和贸易部(Minpromtorg)已拟定修订第1212号政府令的草案,计划从2027年1月1日起,在进口汽车和底盘办理电子车辆护照(EPTS)之前增加强制“身份识别”程序。

这并不是简单核对一遍VIN。按照草案,监管部门将把实际车辆的VIN、制造商铭牌、总成编号等识别信息,与车辆类型批准证书(OTTS)或底盘类型批准证书(OTSh)对应的认证车型进行实车比对。过去“拿着有效OTTS就能办EPTS”的模式,可能由此发生变化。

目前该文件仍是草案。公开征求意见已于9月8日结束,如果最终获批,拟从2027年1月1日实施至2031年9月1日。

为什么要查?超过1.2万辆车的ERA-GLONASS暴露问题

俄工贸部在说明文件中称,部分国际汽车集团退出俄罗斯后,原本由制造商承担的“进口车辆与认证样车保持一致”的责任机制被削弱。但大量车辆仍然利用此前取得的OTTS/OTSh进入俄罗斯,其中还包括经其他欧亚经济联盟(EAEU)成员国流入的汽车。

监管部门担心的是,证书对应的是A版本,实际进入俄罗斯的却可能已经变成A的改款、不同市场版本,甚至配置、安全设备都发生变化。

ERA-GLONASS紧急呼叫系统就是一个典型问题。俄工贸部称,监测已经发现超过1.2万辆依据OTTS生产或进口的车辆,安装的紧急呼叫设备不符合技术法规要求。部分问题与此前受芯片短缺影响实施的简化认证安排有关。

实际上,EAEU层面已经提前确立车辆身份核验原则。欧亚经济委员会2026年5月12日第52号决定已于6月14日生效,要求授权机构通过实车识别特征与文件进行比对。俄罗斯此次草案更重要的作用,是把实际检查流程进一步具体化。

汽车集团Avilon副总经理奥尔加·彼得罗娃(Olga Petrova)认为,这会提高平行进口透明度:车辆最终写入EPTS的信息,包括VIN、技术参数、原产地及配置,应当和真实车辆一致。“对消费者是多一层保护,对政府则意味着进口管理更加透明。”

哪些车受影响?个人单辆进口暂时不在这套检查里

这是中国出口商最需要分清楚的一点。

俄工贸部向Auto.ru确认,按照目前草案,强制识别针对的是使用OTTS办理进口的车辆,而且原则上全部纳入;自然人以个人自用方式进口单辆汽车、通过SBKTS(车辆结构安全证书)办理的车辆,不属于这套OTTS强制识别范围。

因此,不能简单理解为“2027年所有进口俄罗斯的汽车都要增加同样的检查”。

但对法人、经销商以及批量平行进口而言,影响会更直接。尤其是一些已经退出俄罗斯市场的日系、欧洲品牌,目前部分进口业务仍依赖2022年前取得的旧OTTS,再通过EAEU国家进入俄罗斯。如果实际进口的是后来改款车型或者中国市场专属版本,与旧证书覆盖车型存在差异,就可能成为重点核验对象。

这对中国车源尤其敏感。同样挂着Toyota、Volkswagen、Audi、BMW等品牌标识,中国版车型可能拥有独立轴距、功率标定、灯光、安全系统、车机乃至关键零部件。如果只看车型名称相同就套用俄罗斯已有OTTS,2027年后风险可能显著提高。

中国官方品牌也不能完全忽视。汽车行业专家阿尔乔姆·萨莫罗多夫(Artyom Samorodov)认为,新规一方面要防止官方中国品牌进口未被自身OTTS覆盖的车型,另一方面也是为了监管退出俄罗斯的品牌经EAEU批量进入的车辆。

按照法律人士奥列斯特·马察拉(Orest Matsala)的介绍,未来可能由NAMI等专业机构提前制作车辆“标记地图”,确定VIN、铭牌以及总成编号所在位置,再由授权人员实车核对。对于较大规模的进口——报道提到超过500辆,或者半年达到100辆——还可能进行更深入检查,必要时局部拆解,以核验隐藏识别编号。

如果识别不通过,后果也不仅是“多交一点钱”。俄工贸部表示,申请人可能需要把车辆运出俄罗斯,并按照OTTS完成整改后重新进口;整改完成后,整批车辆还需要重新申请识别。相关结果还可能提交俄罗斯联邦技术监督机构,对此前已经按照同一类型文件进入市场的车辆启动核查。

写在最后

这项草案最值得关注的不是又多了一项“检测费”,而是俄罗斯正在从“有没有认证文件”转向“证书和实车究竟是不是同一款车”。中国现在既是中国品牌供应地,也是大众、丰田、宝马、奥迪等国际品牌的重要平行进口车源地,而中国市场专属版、加长版、改款版恰恰最容易出现认证错配。接下来做俄罗斯批量业务,最好在采购前把VIN特征、OTTS覆盖版本、动力参数、关键安全配置和ERA-GLONASS要求逐项核清;个人SBKTS单车按当前草案暂不受这一程序影响,也不要把两条渠道混为一谈。2027年俄罗斯进口车真正可能变贵的地方,未必是税率,而是等待、整改和文件错误带来的隐性成本。


来源:广东好车

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